Quando o INSS nega o benefício de algum brasileiro ele poderá recorrer no próprio INSS, internamente existe as Juntas Recursais do INSS. O benefício continuará sob análise administrativa. Ou seja, não há juiz para julgar o processo administrativo. Mas, já no âmbito administrativo o brasileiro poderá constituir (contratar) um advogado para lhe ajudar ou representa-lo.

Ele pode continuar sozinho ou com advogado. 

Já no Judiciário, ele poderá recorrer diretamente da decisão do INSS, não é preciso ele recorrer para Junta Recursal do INSS e só depois ir à Justiça. Ele já pode procurar a Justiça Federal já no primeiro indeferimento do INSS. Ele também poderá fazer isso sozinho ou com advogado. 

Na dúvida, procure um profissional da sua confiança. FIca a dica.